12 月 30 日，一则重磅消息为数据产业发展注入强心剂 —— 国家发展改革委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会六大部门协同发力，联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》擘画了未来蓝图：至 2029 年，数据产业规模有望以年均复合增长率超 15% 的强劲势头攀升，一批具备国际影响力的数据企业将如雨后春笋般涌现。

   不仅如此，政策 “组合拳” 中的财政金融支持尤为亮眼。一方面，中央预算内投资等专项资金将精准 “滴灌”，为契合条件的数据产业项目筑牢根基；另一方面，秉持 “投早投小” 理念，鼓励资本在早期介入、助力小微数据企业成长。同时，在合法合规、风险可控的边界内，引导金融机构创新适配数据企业特性的金融产品，为产业发展疏通金融血脉。

《意见》全方位布局，从八大关键维度铺就数据产业进阶之路：

    其一，在优化产业规划布局、助推产业链协同联动上，倡导有实力的行业领军者、互联网平台巨头剥离数据业务，成立独立运营主体，助力数据企业成长为参天大树，迈向集约化、规模化新境界。与此同时，精心呵护创新型中小数据企业，为其专业化、精细化发展赋能，推动龙头企业开放数据、算法、算力等关键资源，让中小企业共享发展红利。并且，深化产学研用融合，构筑数据产业创新联盟，编织大中小企业协同创新、产业链上下游紧密协作的生态网络。

    其二，聚焦强化基础设施支撑，打造全国一体化算力体系堪称重中之重。《意见》指明方向：拓展通算、智算、超算多元算力版图，吸引企业深度嵌入算力全产业链生态构建，雕琢一体化、高品质算力供给体系。加速大带宽、低时延、高可靠的数据传输技术落地，催化算网融合、并网调度、储能散热等前沿技术创新。支持弹性带宽、任务式服务、数据快递等新模式，削减网络使用成本，为数据畅行 “高速路”。

   其三，于优化产业发展环境而言，《意见》释放诸多明晰政策信号。诸如，加快构建数据产权明晰、市场交易规范、权益分配合理、利益保护周全的制度体系，大胆探索数据产品、软件与服务计价新范式，为产业健康发展营造优质土壤。

   回溯今年，国家数据局等部门马不停蹄，一系列大动作彰显培育全国一体化数据市场、深挖数据开发利用潜能的决心。

   11 月下旬，国家数据局发布《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》，规划 2024 至 2026 年的 2 - 3 年周期内，聚焦重点行业与典型场景，开展数据基础设施技术路线试点试验，赋能部分地区、行业先行先试，丰富解决方案 “弹药库”。

   同期，《可信数据空间发展行动计划（2024—2028 年）》重磅出炉，锚定目标：到 2028 年，可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全五大体系实现重大突破，百余个可信数据空间将拔地而起。

   正如国家数据局副局长陈荣辉所言，国家数据局携手各方，充分释放数据要素与数字技术 “双引擎” 动力，向产业数字化纵深进军。业内人士满怀期待：在政策 “红利” 持续释放，海量数据优势加速转化为国家竞争新优势的浪潮下，数据产业必将拥抱更多发展机遇，乘风破浪，驶向高质量发展的新蓝海。

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